בתקופה האחרונה אנחנו עדים להתפתחות ניגוד העניינים בין הרשויות המקומיות לשלטון המרכזי (ממשלה) בתחום הנדל"ן.
השלטון המרכזי דוחף לבניית כמה שיותר דירות ואלו מן הסתם ייבנו בתחומיהן של רשויות מקומיות. יחד עם זאת המהלך המואץ, שמסתכם פחות או יותר בשיווק ותכנון אזורי המגורים בלבד, באמצעות ועדות תכנון דורסניות ושיווק קרקעות זולות (מחיר למשתכן לדוגמא), אינו נותן ביטוי להיבט הפיתוח שנלווה לבנייה כזו. מדובר בתשתיות שנדרשות לתמוך בו (דרכים, מוסדות חינוך וציבור, פארקים וכד'), ואלו משפיעות על הרשויות המקומיות או באחריותן.
הרשויות המקומיות, שמתקשות להתמודד עם השלטון המרכזי, מחפשות את הפיתרון הקל והוא התושבים והיזמים של הפרוייקטים המתוכננים. כתוצאה מכך ניתן לראות יותר ויותר רשוייות מקומיות שמעכבות אישור תכניות והיתרים, שמקורם בתכניות הדיור המואצות של השלטון המרכזי. מיותר לציין שהנפגעים בכל מקרה הם האזרחים.
כדי להמחיש זאת נציג מקרים אחרונים מתחום ההתחדשות העירונית.
הקדמה קצרה – בתחום התחדשות עירונית, שמטרתה להגדיל את מספר יחידות הדיור במרכזי הערים, יש שתי תכניות מרכזיות שהכין השלטון המרכזי והן תמא 38 ופינוי בינוי. המשותף להן הוא פטור מהיטל השבחה, שלעיתים קיים על תוספת זכויות הבניה שמקורן בתכניות אלו. היטל השבחה זה אמור להגיע לכיסן של הרשויות המקומיות והן אמורות לעשות בו שימוש לפיתוח התשתיות העירוניות, שנדרש כתוצאה מגידול במספר יחידות הדיור. לכן, פטור כאמור מותיר אותן חסרות אונים (ותקציב) באשר ליכולתן להקים ולספק התשתיות.
במסגרת הצורך להיאבק באבסורד הנ"ל, שיצר השלטון המרכזי על חשבון הרשויות המקומיות, בחרה עיריית תל אביב להילחם בצורה מוזרה לטעמי. היא פשוט העבירה תכנית מקומית, דומה לתמא 38, אך גם גם שונה וקבעה שתוספת זכויות הבניה אינה לפי תמא 38 (שפטורה מהיטל ההשבחה) אלא לפי התכנית העירונית (שחייבת בהיטל השבחה). כתוצאה מכך בעלי הדירות, בבניינים שמממשים את תמא 38, מוצאים עצמם חייבים בהיטל השבחה שסברו שיהיו פטורים ממנו. הקרב הזה הולך ומתפתח ומתקרב לבתי המשפט, עם מאות ערעורים על היטלי ההשבחה המוזרים האלו.
המסקנה לרוכשי דירות (וגם למוכרים) – ראו הוזהרתם!
קיים סיכון שרשויות מקומיות נוספות יאמצו את יוזמתה של עיריית תל אביב והתופעה יכולה אפילו להתרחב בעיקרון גם לתכניות פינוי בינוי (אלו שיש בהן פטור מהיטל השבחה).
לכן, מוצע לרוכשי דירות לבדוק, בטרם רכישה, גם סוגיות שמקורן בקרבות שבין הרשות המקומית לשלטון המרכזי (בכל נושא ולא רק התחדשות עירונית).
החלק הראשון מסתיים בניצחון (זמני) של העירייה (0:1) על האזרחים (במאבק שהיה אמור להיות נגד הממשלה)
בחלק השני נציג : אזרחים – עירייה 1:1 (גם זה זמני)